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news center“融资难、融资贵”一直是困扰中小微企业发展的难题。作为厦门市政府成立的我市首家专业担保机构，厦门市担保有限公司（简称“市担保”）在16年间致力于缓解中小微企业的融资难题，打造中小微企业综合类金融服务平台。值得一提的是，为积极响应国家政策，加大对科技型中小微企业、农业的扶持力度，市担保在近年间充分发挥国有担保公司的政策职能，先后成立科技担保分公司、农业担保分公司，巧用“金融之手”，通过“政策性、低收费、低门槛、方案灵活”等方式，提供专业的政策性担保服务，更充分发挥财政资金“四两拨千斤”的乘数效应，变直接补贴为间接投入，改无偿投入为引导撬动，放大财政资金作用，激发资本活力，将更多金融“活水”引入农业、科技领域，承担起扶持三农企业、科技型中小微企业的主力军责任。
【金融支农】
创新农业担保体系 缓解三农融资难题
当前，我国经济发展进入新常态，我市进入加快建设“五大发展”示范市的重要阶段，农业发展面临新的机遇和挑战，迫切需要加快转变农业发展方式，推进农业现代化，发展多种形式农业适度规模经营。“农业合作社、家庭农场等新型农业经营主体在推动农业适度规模经营、促进农业现代化发展方面虽然发挥着重要作用，但由于资金投入大、市场风险高、生产周期长以及有效抵押物不足等问题，单凭自身条件难以获得银行贷款。”市担保相关负责人介绍说，农业产业的特殊性，与商业担保机构和金融机构的风险控制要求较难匹配，“融资难、融资贵”成为摆在农业经营主体面前的难题。
在此背景下，厦门市财政局于2016年4月向市担保注资2000万元成立农业担保分公司，通过创新建立政策性农业担保体系，以政策性推动、专业化管理、市场化运作，有效降低了农业经营主体贷款成本，打开了金融支农的新局面。作为全省首家专业政策性农业担保机构，7月正式挂牌运作以来，农业担保分公司与市财政局、农业局等部门广泛对接，不断完善体系建设，与7家金融机构达成合作，首期获授信额超20亿元，走访相关农业企业与合作社近百户，短短几月间已为40家农业企业提供超过1亿元的贷款担保，在解决农业机构“融资难、融资贵”的问题上起到了关键作用，也成为新常态下创新财政支农机制、放大财政支农政策效应、提高财政支农资金使用效益的重要举措。
开辟“绿色通道” 支持灾后重建
2016年9月，超强台风“莫兰蒂”正面袭击厦门，同安区一家以蔬菜种植为主的生态农场受其影响受灾严重，基地受损超500亩，大棚损毁造成直接经济损失上百万元，生产亟待恢复，但企业却因无法提供有效抵押物而难以向银行申请贷款。市担保及农业担保分公司在灾后走访企业的过程中了解到企业困境，结合企业的经营及受灾情况，为其提供了“无抵押、免收担保费”的纯信用担保，当月就即刻帮助企业顺利解决了资金难题。
在支持灾后重建的过程中，类似的案例还有许多，市担保一方面抓紧走访企业了解受灾情况和资金需求，全部免收受灾企业担保费；另一方面结合农业担保，加大研发力度，开发“大棚建设贷款担保”等专项产品（最高可为企业提供1500万元农业贷款担保），并进一步开辟“绿色通道”，极大简化操作流程，帮助受灾严重的企业快速恢复生产。
为加大救灾扶持力度，市担保与市、区农业、财政部门共同协商救灾政策，创新模式建立起覆盖全市、各区的二级联动体系，目前已与集美、翔安、同安三区达成合作，设立专项资金对灾后重建农业扶持贷款项下不良贷款的代偿风险进行补偿，大力推动农业受灾主体恢复生产进程，给受灾企业带来最直接、最有效的优惠扶持措施。
【科技担保】
与“市”俱进创新不断
助力企业持续发展
自2013年成立以来，科技担保分公司在短短的3年间实现了快速发展，在推动科技与金融相结合的进程中，发挥了积极的效用。作为福建省首家专业政策性科技担保机构，科技担保分公司积极创新，结合科技型中小微企业的需求开发专项担保产品，至今已累计为上百家科技型中小企业提供融资担保服务超17亿元，放大财政科技资金的杠杆效益近20倍。在全市目前已挂牌的新三板上市企业中，就有十多家在上市前受益于科技担保贷款的专项支持。
针对科技型中小企业融资专业性强、抵押物少、风险高的特点，科技担保分公司通过降低准入要求和抵押物要求、坚持低收费、为科技企业量身订制，强化以成长性为中心的企业风险评价理念，充分挖掘企业资产价值，为科技型中小企业量身打造了多种产品。如携手信托公司进行模式创新巧解企业燃眉之急、针对“双百人才”推出“基金保”专项产品、为高成长性企业设计“成长之路”专项产品等，结合企业不同成长阶段的特点，帮助企业与银行“牵线搭桥”，顺利获得融资贷款。
科技担保通过政策性效应，有效地缓解了科技型中小企业融资难、融资贵的问题，帮助科技型中小企业转型升级、做强做大，间接推动了“大众创业、万众创新”、推动“十大千亿”产业链及相关新兴产业的发展，逐步实现以科技创新引领产业转型升级，加快推进国家创新型城市建设。
【企业名片】
厦门市担保有限公司
该公司是厦门市政府为缓解当地中小企业融资难题、推动中小企业服务体系建设，于2000年9月设立的厦门市第一家专业担保机构，是必威betway平台全资子公司，下设科技担保分公司、农业担保分公司，先后投资博融典当、诚泰小贷、厦门股权托管交易中心和达晨海峡创投等机构，形成中小微企业全方位服务链条，致力为中小微企业提供全生命周期服务，打造专注于中小微企业的综合类金融服务平台。
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